Чернігів дедалі глибше занурюється в кризу комунального господарства, де чергове підвищення тарифів на воду та утримання будинків супроводжується хронічною збитковістю міських підприємств. На тлі війни та фінансового виснаження людей логічно постає питання, чому мовчать ті, кого чернігівці обирали для захисту своїх інтересів. Адже за законом усі комунальні гіганти — від «Чернігівводоканалу» до ЖЕКів — є власністю територіальної громади, а не особистими фірмами їхніх директорів. Тим часом міські обранці, які мають усі важелі впливу на виконавчу владу, демонструють тотальну бездіяльність, залишаючи жителів міста сам на сам із платіжками, що постійно зростають.
Відомий чернігівський громадський діяч та колишній депутат міської ради Руслан Волощук переконаний, що корінь проблеми криється в абсолютній відсутності базового економічного мислення у фінансовому управлінні міської ради та тотальній безконтрольності. Він наголошує на абсурдності нинішнього підходу до управління майном громади:
«Коли на комунальних підприємствах чи у новостворених міських структурах на п’ять штатних одиниць роздувають величезний апарат із юриста, кадровика та двох бухгалтерів — це свідчить про повну безконтрольність влади та відсутність базового економічного мислення у фінансовому управлінні міської ради».
Замість того, щоб оптимізувати витрати, впроваджувати енергоефективні технології та скорочувати роздуті штати управлінців, керівництво міста йде найпростішим шляхом — перекладає фінансовий тягар на плечі чернігівців через підвищення тарифів.
Ситуація ускладнюється тим, що сьогодні Чернігівська міська рада перебуває у стані юридичного та морального «зависання». Через дію воєнного стану вибори проводити заборонено, тому каденція теперішніх депутатів фактично є «простроченою». Відчуття тимчасовості та відсутність страху перед швидким голосуванням виборців призвели до паралічу відповідальності. Часто депутати виправдовують свою мовчанку появою військової адміністрації, заявляючи, що вони нібито нічого не вирішують. Проте це звичайна маніпуляція, адже тарифи на воду та комунальні послуги подають саме комунальні підприємства, а затверджує їх виконавчий комітет міської ради, який повністю підзвітний та підконтрольний депутатському корпусу.
«Усі ці посилання на військову адміністрацію — лише зручна ширма для тих, хто хоче зняти з себе відповідальність перед людьми»,— зазначає Руслан Волощук.
Ба більше, за кулісами міської ради часто діє негласний консенсус. Комунальна сфера — це величезні бюджетні дотації, закупівлі та підряди. Депутати більшості нерідко мають власні інтереси в цих фінансових потоках, тому вимагати прозорого аудиту чи критикувати тарифну політику для них означає зіпсувати стосунки з керівництвом міста. У результаті виникає кругова порука, де комунальники малюють будь-які цифри у своїх розрахунках, виконком їх слухняно затверджує, а депутати просто відвертають очі від пограбунку власних виборців. Колишній депутат застерігає, що за відсутності належного контролю «міська рада ризикує остаточно перетворитися на закрите акціонерне товариство з освоєння бюджету, де інтереси звичайного чернігівця нікого не хвилюють».
Виходом із цього комунального піке може стати лише активний тиск самої громади Чернігова. По-перше, необхідно через опозиційних депутатів або публічні звернення вимагати від Держаудитслужби проведення повного фінансового аудиту збиткових підприємств, щоб чітко побачити, які витрати закладають у тарифи. По-друге, дієвим інструментом є масові письмові звернення до депутатів від кожного мікрорайону з вимогою звітувати про їхню позицію щодо зростання тарифів. Нарешті, реєстрація електронних петицій про запровадження мораторію на підвищення вартості послуг до моменту проведення прозорої перевірки комунгоспів змусить депутатів вийти з тіні та публічно, під камери на сесії, показати своє ставлення до людей. А поки цього не трапилося залишається відкритим запитання: де правдорубна опозиція, де захисники народу? Зрозуміло, що боротися з бюджетними п’явками це не захаращений комунальний парк іменем Трампа називати, але все ж.
Віталій НАЗАРЕНКО
