Верховна Рада підтримала у першому читанні законопроєкт №14117, який може дозволити встановлювати земельні сервітути на приватних сільськогосподарських землях для розміщення та будівництва фортифікаційних споруд. Для Чернігівщини ця тема має особливе значення. Область має спільний кордон із Росією та Білоруссю, пережила активні бойові дії у 2022 році й досі залишається одним із потенційно небезпечних напрямків. Саме тому посилення оборонних рубежів, облаштування позицій, інженерних загороджень, укриттів і під’їзних шляхів є важливою складовою безпеки прикордонних громад.
Законопроєкт не передбачає вилучення приватної землі у власників. Йдеться про земельний сервітут — тимчасове обмежене право користування ділянкою або її частиною для конкретної оборонної потреби. Власник зберігатиме право власності, однак частина землі може використовуватися для створення чи утримання фортифікацій.
Передбачається, що обласні військові адміністрації зможуть установлювати такі сервітути в інтересах оборони. Власникам землі пропонується платити 12% нормативної грошової оцінки ділянки на рік. Якщо військовим потрібна лише частина паю, плата має нараховуватися пропорційно площі, яку використовують.
Наприклад, за нормативної грошової оцінки ділянки 300 тисяч гривень річна плата за сервітут на всю ділянку становила б 36 тисяч гривень. Якщо для оборонної споруди використовується чверть земельної площі, орієнтовна сума становила б 9 тисяч гривень на рік.
Водночас законопроєкт передбачає, що виплата власникам може здійснюватися протягом двох років після припинення або скасування воєнного стану. Це питання потребує особливої уваги, адже для багатьох жителів Чернігівщини земельні паї є джерелом доходу або основою роботи місцевих агровиробників.
За проєктом сервітут встановлюватиметься на один рік, але його дія не повинна припинятися раніше завершення воєнного стану. Тобто фактично користування землею для оборонних потреб може тривати весь період воєнного стану.
Важливо: законопроєкт №14117 поки не став законом. Його підтримали лише в першому читанні, тому остаточні правила, порядок оформлення сервітуту, компенсації та захист прав власників можуть змінитися до другого читання.
Для Чернігівщини це не просто земельне питання. Це спроба створити законний і зрозумілий механізм, який дозволить зміцнювати оборону прикордонного регіону, захищати громади, дороги та критичну інфраструктуру — водночас зберігаючи право людей на свою землю.
