У Господарському суді Чернігівської області у справі № 927/167/26 під головуванням судді В.В. Моцьора розгортається резонансний процес. Формально це позов заступника керівника Прилуцької окружної прокуратури про визнання права власності на нібито «самочинне будівництво». По суті ж відбувається спроба силовиків заблокувати законну мирову угоду між Прилуцькою міською радою та приватним інвестором ТОВ «Деснаспецавтосервіс». Ціна цього судового протистояння — 15 двокімнатних квартир, які вже незабаром мають безоплатно отримати українські військовослужбовці та ветерани війни. За даними нашого медіа, процесуальний контроль за цією справою здійснює заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури Андрій Котяш. Це той самий 45-річний прокурор-«пенсіонер» на розкішному BMW X5, який, окрім солідної зарплати, отримує від держави приголомшливі 67 тисяч гривень пенсії щомісяця.
Об’єкт незавершеного будівництва у Прилуках висів мертвим вантажем на балансі громади ще з 1989 року. У 2016 році Прилуцька міська рада вирішила реанімувати довгобуд без витрат із міського бюджету. 28 квітня 2016 року міськрада рішенням № 24 надала ТОВ «Деснаспецавтосервіс» право земельного сервітуту саме для добудови та ремонту об’єкта, а вже 16 травня Управління архітектури видало всі необхідні містобудівні умови та обмеження.
Протягом десяти років інвестор вкладав мільйони гривень у будівництво, і жоден орган будівельного контролю за цей час не виявив жодних порушень. Коли об’єкт вийшов на фінішну пряму, сторони досягли розумного компромісу: 20 серпня 2026 року сесія Прилуцької міськради рішенням № 23 затвердила умови Мирової угоди. За її умовами інвестор власноруч і за власний коштом вводить будинок в експлуатацію, громада Прилук безкоштовно отримує 15 двокімнатних квартир для військових, а решту 15 квартир інвестор залишає собі для покриття витрат. Це був ідеальний соціальний баланс, адже місто вирішувало болюче житлове питання захисників без залучення бюджетних мільйонів.

Той самий довгобуд у Прилуках, заблокований прокуратурою
Проте у цей момент у гру вступила прокуратура під керівництвом «пенсіонера» Андрія Котяша. Силовики подали позов з вимогою визнати будинок самочинним будівництвом і забрати його у власність громади повністю.

Заступник керівника Чернігівської обласної прокуратури Андрій Котяш
Юристи наголошують, що позиція прокуратури є не просто юридично безпомічною, а й заводить справу у глухий кут. По-перше, має місце очевидне перевищення повноважень та нехтування волею громади. Велика Палата Верховного Суду у справі № 911/2169/20 чітко вказала, що прокурор не є «підміною» міської ради, і якщо громада самостійно ухвалила рішення та підписала мирову угоду, прокурор не має права нав’язувати власне бачення.

Представник Прилуцької окружної прокуратури у суді
По-друге, прокуратура висуває абсурдну вимогу визнати право власності на об’єкт, який ще не введено в експлуатацію. Згідно з постановою КАС Верховного Суду від 20.10.2025 у справі № 420/13307/23, суд не може визнати право власності на недобудову як на нерухоме майно, адже до моменту введення в експлуатацію це лише купа будівельних матеріалів. Відтак, позов прокуратури створює «мертве» рішення, яке юридично неможливо виконати.

Мирова угода між Прилуцькою міською радою та забудовником
По-третє, такі дії силовиків загрожують місту збитками на десятки мільйонів гривень. Якщо суд задовольнить вимогу прокуратури й конфіскує об’єкт, частина 6 статті 376 Цивільного кодексу України зобов’яже міську раду відшкодувати інвестору всі витрати на будівництво. Оскільки грошей у бюджеті Прилук на це немає, прокуратура фактично штовхає місто до банкрутства та нескінченних судових позовів.
Замість того, щоб сприяти введенню будинку в експлуатацію та якнайшвидшій передачі 15 квартир ветеранам, прокуратура блокує затвердження Мирової угоди у господарському суді. Чи це намагання продемонструвати показну «боротьбу», чи за цим стоїть спроба знецінити актив, заблокувати роботу підприємства та створити можливі додаткові фінансові проблеми Прилуцькому бюджету — має вирішити суд. Зараз доля 15 родин українських захисників залежить від того, чи встане Господарський суд Чернігівської області на бік законної Мирової угоди, чи піддасться тиску силового відомства. Наша редакція продовжує стежити за перебігом справи № 927/167/26.
Віталій НАЗАРЕНКО