Чернігівську районну лікарню передали області: кому дістануться мільйони на реконструкцію

08 листопада 2026 |
7422
| Назаренко Віталій

Депутати Чернігівської районної ради підтримали передачу центральної районної лікарні у спільну власність територіальних громад області. Керівництво запевняє, що медзаклад збереже статус окремої юридичної особи та продовжить роботу. Однак навколо передачі виникали чутки про можливе закриття або зміну профілю лікарні. Імовірно, за негласним протистоянням могли стояти не лише питання управління, а й масштабні фінансові перспективи відновлення медичного комплексу, де фігурують сотні мільйонів гривень.

Політичне рішення заради порятунку закладу

4 листопада 2026 року на другому пленарному засіданні 38-ї сесії Чернігівської районної ради депутати ухвалили ключове рішення — безоплатно передати цілісний майновий комплекс КНП «Чернігівська центральна районна лікарня» у власність Чернігівської області. Фактично це означає, що медзаклад переходить із районного на обласний рівень управління. Причина такого кроку — брак коштів у районному бюджеті для повноцінного фінансування лікарні.

Передача відбувається не вперше на рівні погоджень: ще 4 вересня 2026 року Чернігівська обласна рада рішенням № 12-29/VIII офіційно погодила прийняття лікарні у свою власність.

Важливо, що передача передбачає заборону відчуження майнового комплексу у приватну власність. Також у рішеннях районної та обласної рад закріплено збереження лікарні як окремої юридичної особи та недопущення зміни її профілю.

«Це єдиний вихід, який є на сьогодні»

Генеральна директорка лікарні Інна Фесенко після голосування не приховувала задоволення результатом.

Інна Фесенко
генеральний директор КНП "Чернігівська районна лікарня""
«Я вірила в депутатів. Вони більшою мірою зі здоровим глуздом, люди приймають відповідальні рішення і аналізують. Це єдиний вихід, який є на сьогодні. Але лікарня нікуди для людей не подінеться. Більшість пацієнтів навіть не знають, хто в нас власник. Це проблема для існування та функціонування медзакладу. Все інше для людей не зміниться. Як і для медперсоналу», — заявила Інна Фесенко.

Своєю чергою голова Чернігівської районної державної адміністрації Сергій Крамаренко наголосив, що рішення обох рад містять гарантії збереження медзакладу.

Сергій Крамаренко
Голова Чернігівської РДА
«На сьогоднішній день рішення, яке було ухвалене районною радою, та рішення, яке було ухвалене Чернігівською обласною радою, фактично забороняють зміну профілю лікарняного закладу. Є зобов'язання, що лікарня буде існувати далі як окрема юридична особа. Це відображено і в рішенні обласної ради, і в рішенні районної ради», — пояснив голова РДА.

Він також досить різко висловився щодо інформації, яка поширювалася навколо передачі лікарні.

«Всі чутки — це особисті маніпулятивні вислови окремих депутатів, які хотіли з невідомих мені мотивів зірвати голосування. Можливо, це було пов’язано з бажанням декого призвести до того, щоб лікарня не працювала і, можливо, у подальшому вчиняти якісь маніпуляції. Але я дякую, що депутати підтримали нашу позицію як органу управління і проголосували за життя лікарні», — заявив Сергій Крамаренко.

Сотні мільйонів на відновлення лікарні

Втім за суперечками навколо передачі медзакладу є ще один важливий аспект, який заслуговує на окрему увагу, — фінансування реконструкції лікарняного комплексу.

Чернігівська центральна районна лікарня зазнала значних пошкоджень під час російських обстрілів Чернігова у 2022 році. Постраждали інфекційне, неврологічне та поліклінічне відділення, операційний блок, центральний, акушерський, адміністративний корпуси, харчоблок та інші приміщення.

17 квітня 2024 року медзаклад знову постраждав від ракетної атаки. Пошкодження будівель і майна потребували додаткових відновлювальних робіт.

Одним із найбільших об’єктів реконструкції є триповерхова будівля поліклініки на вулиці Шевченка, 114. Її загальна площа — 5652,5 квадратного метра.

Вартість проєкту капітального ремонту поліклініки після коригування становить 203 млн 794 тис. грн. Передбачено повну модернізацію внутрішніх приміщень, оновлення інженерних комунікацій, встановлення сучасного медичного обладнання та впровадження вимог інфекційного контролю.

Проєкт підтримує французький благодійний фонд Mécénat Servier. Планова тривалість виконання робіт — до 24 місяців.

Але є й інша цифра. В документації щодо розвитку та відновлення медичної інфраструктури лікарні зазначено орієнтовний бюджет у 523 млн 319 тис. 655 грн. Ініціатором та виконавцем відповідного проєкту визначено Управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації.

Оновлений кошторис проекту з орієнтовним бюджетом у 523 млн 319 тис. 655 грн.

Оновлений кошторис проекту з орієнтовним бюджетом у 523 млн 319 тис. 655 грн.

Тобто йдеться про різні фінансові показники: понад 203,7 млн грн — вартість конкретного проєкту ремонту поліклініки, тоді як понад 523,3 млн грн — орієнтовний бюджет ширшого проєкту. Ці суми не можна автоматично складати або вважати одним і тим самим фінансуванням.

Окремо варто згадати, що ремонт поліклініки пов’язаний із державною субвенцією. У рішенні районної ради передбачено направлення документів Кабінету Міністрів України для врахування під час реалізації заходів, визначених постановою уряду № 1143 від 15 вересня 2025 року.

Як бачимо, лікарня — це не лише медичний заклад, який потребує коштів на поточне утримання. Це великий інфраструктурний об’єкт із масштабними планами реконструкції, державним фінансуванням та міжнародною благодійною підтримкою.

Кому вигідна невизначеність навколо лікарні?

Саме фінансовий вимір історії може пояснювати, чому передача лікарні викликала таку напругу. Районний рівень фактично визнав, що не має достатніх ресурсів для утримання закладу. Обласний рівень, зі свого боку, отримує у власність великий медичний комплекс, а разом із ним — відповідальність за його подальше функціонування та відновлення.

На цьому тлі виникає закономірне запитання: чи не були суперечки навколо майбутнього лікарні пов’язані також із питаннями контролю над управлінням об’єктом та реалізацією багатомільйонних проєктів реконструкції?

Прямих доказів того, що саме фінансові інтереси стали причиною негласного конфлікту, наразі немає. Так само не можна стверджувати, що поширення чуток про можливе закриття лікарні було частиною організованої кампанії. Однак поєднання масштабного майнового комплексу, державних коштів, міжнародної допомоги та зміни органу управління робить ці питання цілком обґрунтованими для нашого подальшого розслідування.

Тепер, після ухваленого рішення, відповідальність за подальшу долю лікарні переходить на обласний рівень. І оцінювати результат передачі доведеться не за заявами посадовців, а за конкретними діями: чи буде забезпечене стабільне фінансування, чи завершать реконструкцію поліклініки, чи збережуть медичні послуги та колектив.

Адже головне питання цієї історії — не те, кому формально належатиме лікарня, а те, як будуть використані сотні мільйонів гривень, передбачені на її відновлення, і чи отримають від цього реальну користь пацієнти Чернігівщини.

Віталій НАЗАРЕНКО