Прилуцьку центральну районну лікарню хочуть передати на баланс Ладанської селищної ради. Медики та мешканці об’єднаного Прилуцького району побоюються: громада, яка не змогла належним чином утримувати власну медичну інфраструктуру, тепер може отримати під контроль значно більший і складніший медичний заклад. Ситуація навколо Прилуцької центральної районної лікарні набуває дедалі більшого резонансу. Йдеться не просто про зміну формального балансоутримувача. За цим рішенням стоїть питання, хто матиме реальні фінансові можливості забезпечувати роботу лікарні, оплачувати енергоносії, ремонтувати приміщення, утримувати обладнання та створювати умови для збереження медичних кадрів. Саме тому наміри передати ЦРЛ Ладанській громаді викликають спротив у частини трудового колективу та мешканців Прилуччини.
З історії взаємин Ладанської селищної ради з Прилуцькою центральною районною лікарнею медичними закладами виникає чимало підстав для запитань. Показовою є історія терапевтичного відділення Прилуцької ЦРЛ, яке працювало на території Ладана. Громада відмовлялась платити комунальні платежі. Відтак лікарня звернулася до суду через невідшкодування витрат на комунальні послуги та енергоносії. Йшлося про період із 1 січня до 30 квітня 2021 року та суму 223 717,11 гривні.
Прилуцька центральна районна лікарня
Ця справа дійшла до Верховного Суду. 27 березня 2025 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду встановив, що Ладанська селищна рада мала обов’язок передбачити у своєму бюджеті видатки на компенсацію витрат, пов’язаних з утриманням терапевтичного відділення, яке знаходилося на території громади. Суд також зобов’язав раду розглянути питання щодо закладення відповідних видатків до бюджету. Більше того, у матеріалах справи зазначено, що лікарня неодноразово зверталася до Ладанської селищної ради із проханням профінансувати комунальні послуги та енергоносії терапевтичного відділення. Отож, як бачимо, суди встановили факт бездіяльності ради щодо непередбачення відповідних видатків у бюджеті громади. Саме тому сьогодні виникає парадоксальна ситуація: громада, з якою лікарня була змушена судитися через фінансування комунальних витрат медичного підрозділу на її території, претендує на управління всією районною лікарнею.
Ладанську селищну раду очолює Роман Ювченко – найбільш оплачуваний чиновник Прилуччини. Ювченко виявив дивовижну здатність покращувати рівень життя, щоправда виключно для самого себе. Якщо у 2023 році середній розмір зарплати голов громади складав 62 тисячі гривень, то вже в наступному – 80 тисяч, а через рік – рекордні 103 тисячі гривень на місяць. Так, всього за два роки загальний річний дохід голови громади у вигляді заробітної плати збільшився майже удвічі. Усі вищезазначені кошти виплачені виключно однією юридичною особою — Ладанською селищною радою (код ЄДРПОУ 04412449). На сьогодні Роман Ювченко офіційно отримує найвищу заробітну плату серед усіх селищних голів Прилуцького району. При цьому економічні показники самої Ладанської ОТГ офіційно пробили дно. Так, доходи загального фонду громади у 2025 році склали мізерні 10 154,90 грн на одного мешканця при найгіршій трирічній динаміці в регіоні (+18,3%).
Голова Ладанської селищної ради Роман Ювченко – найдорожчий голова Прилуччини
Сама проблема передачі лікарні значно ширша за питання прізвища голови громади. Районна лікарня — це не просто будівля і не комунальне підприємство на балансі. Це обладнання, медичні працівники, договори з НСЗУ, ліцензії, енергопостачання, ремонти, закупівлі, медикаменти та величезні постійні видатки. Якщо балансоутримувач не має достатнього фінансового ресурсу, наслідки можуть проявитися дуже швидко: скорочення видатків, проблеми з утриманням будівель, відтік кадрів, скорочення медичних послуг.
Саме тому питання має вирішуватися не за принципом «кому передати», а за принципом «хто реально здатний забезпечити лікарні стабільне фінансування та розвиток». Ладанська громада не лише відмовилась фінансувати оплату комунальних послуг, але й закрила власне амбулаторне відділення, отож лікуватись мешканцям громади по-факту немає де – лише в Прилуках. Якщо ж навіть упустити озвучені факти й опиратись виключно на економічні показники, то значно кращі позиції з Ладанську ТГ посідає Линовицька. Та й апетити у його голови Віталія Нестерко значно скромніші за Романа Ювченка – якщо бути точним, то утримання голови обійшлося громаді удвічі дешевше – замість 103 тисяч зарплати у Ювченка, Нестеренко отримує 54 тисячі гривень.
Віталій Нестерко, фото Суспільне Чернігів
При чому економічні показники Линовиці значно кращі за Ладан. За наведеними у фінансових розрахунках показниками, доходи загального фонду громади на одного мешканця становлять 13 679,70 гривні, а динаміка зростання — 66,4%. Ці цифри підтверджуються офіційними бюджетними даними, вони справді заслуговують на увагу при визначенні майбутнього балансоутримувача лікарні. На ділі ж Прилуцька районна рада, яка має намір позбутися лікарні як баласту, не врахувала ні економіки, ні історії взаємовідносин – складається враження, що керівництво ради виконує чиюсь забаганку чи завдання. Якщо ж бути до кінця далекоглядним, то утримання такої медичної машини як Прилуцька центральна районна лікарня під силу лише Прилукам, однак з нинішнім керівництвом міської ради, яке застрягло в містечкових скандалах та чварах, це навряд чи можливо.
Віталій НАЗАРЕНКО
2484
