|  Архів Газети Чернігівщина архів газети | 1:56 | 04.23.2026

Мільярди на відбудову: узаконена політика марнотратства чи необхідність під час війни?

Економіка Четвер, 21 серпня 2025 15:23

За час великої війни поруч із втратою людських життів, майна та територій все гучніше з вуст чиновників лунає слово «відбудова». Про неї говорять на високому урядовому рівні, і це не просто якісь базарні теревені – в це слово вкладають мільярди бюджетних коштів, називаючи «Програмою відновлення України».

Багато хто справедливо обурюється такому стану речей, адже ці величезні фінанси можна спрямувати на знекровлену армію, бойові підрозділи якої постійно просять про фінансову підтримку. Гроші необхідні бійцям для захисту себе та Батьківщини. З іншого боку – а де гарантія, що у, приміром, відбудовану за 100 мільйонів гривень школу завтра не прилетить «шахед» за 800 тисяч гривень? На Чернігівщині значна частина коштів з «Програми відновлення» проходить через Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області. Минулого року, згідно з відкритими даними, ця структура, яка до зміни назви опікувалась переважно утриманням доріг загального користування, освоїла 924 мільйони 686 тисяч гривень. У поточному 2025 році Служба, що підпорядковується однойменному Державному агентству, вже використала понад 615 мільйонів бюджетних гривень. Значна частина грошей іде на утримання доріг, проте найбільше – на об’єкти соціальної інфраструктури. Часто ця відбудова схожа на чистої води показуху (а можливо, і відмивання), адже урядовці фактично вливають сотні мільйонів гривень у села без людей. Село Ягідне прилеглої до Чернігова Іванівської громади – яскравий приклад написаному. Давайте з’ясуємо чому...

 

Сільський клуб за 65 мільйонів

 

Населення села Ягідне до початку великої війни з Московією складало 399 осіб. Село пережило страшну окупацію й відоме насамперед тим, що нелюди, які називають себе російськими військовими, 28 днів утримували у шкільному підвалі площею 198 квадратів 299 дорослих та 67 дітей. Військовий штаб московити облаштували у приміщенні школи. Жителі села фактично стали живим щитом для російських окупантів. Після звільнення в Ягідне одна за одною возили іноземні делегації, аби наочно продемонструвати звірства окупантів. Тож це село стало своєрідною візитівкою для Чернігівщини, і заяви про повоєнну відбудову України почали на ділі втілюватись саме тут. Біда лиш у тому, що війна ще не закінчилась, а в маленьке село держава почала вливати сотні мільйонів бюджетних гривень. Зрозуміло, що ставлення мешканців Ягідного до такої відбудови – на сто відсотків позитивне, оскільки мова йде не лише про дороги чи іншу інфраструктуру, але і їхні приватні будинки – пошкоджені чи зруйновані. Однак подібна вибірковість може свідчити лише про показушність та медійну прецедентність, мовляв, ось же вона та сама «Програма відновлення». Дарма, що в будинок культури в селі на чотири сотні людей коштує 65 мільйонів!

2108250003

Показово відбудоване село Ягідне

 

Тендер загальною вартістю 65 мільйонів 742 тисяч 969,60 гривень під назвою «Реконструкція будівлі Ягіднянського клубу-бібліотеки по вулиці Дружби, 19 в селі Ягідне Іванівської територіальної громади Чернігівської області» виграла київська фірма КОНСОРЦІУМ «РЕНЕСАНС УКРАЇНА» зі статутним капіталом 50 тисяч гривень. Якщо вірити написаному, то торги відбулись із одним учасником. Реконструкцію будівлі мають виконати до 31 грудня 2026 року. Замовником робіт є Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області. Але на цьому вливання в Ягідне державних мільйонів не закінчується.

 

Знову той самий підрядник

 

На початку липня Служба відновлення та розвитку інфраструктури проводить ще один тендер – «Реконструкція будівлі Ягіднянської ЗОШ I-II ступенів під адміністративну будівлю зі створенням меморіального комплексу по вулиці Лісова, 1а в селі Ягідне Іванівської територіальної громади Чернігівського району Чернігівської області». 18 липня на сайті «Прозоро» публікують протокол розкриття, а 31 липня підписують договір із переможцем. Сума ще кругліша, ніж попередня. Так, із очікуваних 160 мільйонів 617 тисяч 730 гривень в результаті торгів сума опустилась до 159 мільйонів 814 тисяч 641 гривень 35 копійок. Переможцем тендеру стала та ж сама столична фірма з статутним капіталом 50 тисяч гривень – КОНСОРЦІУМ «РЕНЕСАНС УКРАЇНА».

При цьому зазначимо, що переможець тендеру запропонував найвищу ціну порівняно з двома іншими конкурентами, однак їх пропозиції були відхилені замовником через невідповідність вимогам.

2108250004

Тендер виграла компанія з найвищою пропозицією

 

До прикладу, ТОВ «САБ ЕНТЕРПРАЙЗ» запропонували ціну 155 мільйонів 725 тисяч гривень. Консорціум «Укренергобуд» був готовий виконати роботи за 156 мільйонів 851 тисячу гривень.

У цих двох фірм замовник (тобто Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Чернігівській області) знайшов невідповідності учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв. Таким чином держава переплатить виконавцю робіт на 3-4 мільйони гривень більше, ніж пропонували інші учасники. Проте договір підписано, а до договору – ще й додаткова угода. Так, 4 серпня між начальником Служби відновлення та розвитку інфраструктури в Чернігівській області Романом Сміяненком та директором консорціуму «Ренесанс Україна» Олександром Шелетецьким було підписано додаткову угоду, відповідно до якої обумовлено суму попередньої оплати в розмірі 16 мільйонів 720 тисяч гривень.

 

70 мільйонів освоїть фірма з капіталом 1 тисяча гривень

 

Звісно ж, приклад багатомільйонних фінансових вливань в об’єкти освітньої інфраструктури через Службу відновлення та розвитку інфраструктури не обмежується лише Ягідним. Так, 29 липня 2025 року Служба підписала договір із чернігівською будівельною фірмою ТОВ «СТРОЙБУД КОНСАЛТ ІНВЕСТ». Статутний капітал фірми, яка освоїть 70 мільйонів 287 тисяч гривень на капітальному ремонті будівлі дитячого садка «Лісова казка» в Гончарівському, складає 1 тисячу гривень.

Реалізація лише цих трьох проектів обійдеться платникам податків у близько 300 мільйонів гривень. А ще й же дрібніші – як-от будівництво нових будинків в тому ж Ягідному на 3,6 мільйона гривень, свердловини та інше.

2108250005

4 мільйони - за приватний будинок в Ягідному

 

Судячи з нашого поверхневого аналізу, держава чи то пак ті люди при владі, які її уособлюють, розставили пріоритети: гроші платників податків (в тому числі й акцизи, податок на доходи та військовий збір) йдуть не стільки на боротьбу з ворогом, як на «Велике будівництво 2.0», тільки тепер воно називається «Програмою відновлення». От тільки якщо, не доведи Господи, завтра у відновлений об’єкт щось прилетить, хто відповідатиме? Ця програма точно на часі? Що стосується самого відновлення, то для Служби вже три роки не під силу провести хоча б ямковий ремонт тих напрямків доріг загального значення, знищених російською технікою. Приміром, наші читачі скаржаться на те, що дорогою Т-2514, яка проходить повз Меморіал Героям Крут, неможливо їхати. У той самий час Служба відновлення нещодавно виступала замовником ремонту 45-кілометрового відрізку Т-25-14 на ділянці «Ніжин – Бахмач – Дмитрівка». А далі вздовж дороги що, люди не живуть?

 

Віталій НАЗАРЕНКО