|  Архів Газети Чернігівщина архів газети | 2:35 | 10.12.2024

Стартувала бюджетна сесія обласної ради

Двадцять перша сесія обласної ради сьомого скликання за традицією розпочалась із засідань 10 постійних комісій, які відбулися сьогодні, 17 грудня.

Депутати разом із розробниками проаналізували зміст проєктів рішень, запропонованих до розгляду, висловили свої думки, зауваження та пропозиції до порядку прийдешнього пленарного засідання.

Окрім того, під час роботи постійних комісій було розглянуто низку актуальних питань соціально-економічного розвитку, передбачених річним планом роботи обласної ради.

1aorada3

Далі народні обранці Придесення продовжили обговорення та узгодження питань порядку денного майбутнього пленарного засідання сесії під час роботи президії обласної ради. Провів засідання дорадчого органу голова обласної ради Ігор Вдовенко. До участі в обговоренні питань порядку денного 21-ї сесії долучилися також перший заступник голови обласної ради Валентин Мельничук, заступник голови обласної ради Арсен Дідур, голова облдержадміністрації Андрій Прокопенко, очільники постійних комісій, депутатських фракцій та груп представницького органу Чернігівщини, а також розробники проєктів рішень, представники громадськості та ЗМІ.

1aorada2

Не змінюючи традицію, першими на пленарному засіданні сесії будуть розглядатися два важливі фінансові питання, що стосуються звіту про виконання обласного бюджету за 9 місяців 2019 року та ключового фінансового документу Чернігівщини на наступний рік.

Коментуючи показники головного кошторису області на 2020 рік, директор департаменту фінансів ОДА Валерій Дудко наголосив на суттєвій обмеженості фінансових ресурсів обласного бюджету зокрема, видатки у галузі „Освіта” в 2020 році максимально оптимізовані. Разом із цим, у зв’язку із реформуванням галузі „Охорона здоров’я” та переведенням закладів охорони здоров’я на фінансування з державного бюджету Національною службою здоров’я України видатки з обласного бюджету на цю сферу заплановані тільки на І квартал 2020 року.

Загальний же розмір доходів обласного бюджету, з урахуванням міжбюджетних трансфертів, визначений у сумі 2 645 704,9 тис. грн (менше уточненого плану 2019 року на 3 099 998,7 тис. грн або на 54,0%),у тому числі загального фонду – 1 761 498,1 тис. грн, спеціального фонду – 884 206,8 тис. гривень.

На 2020 рік обсяг додаткової дотації на здійснення переданих з державного бюджету видатків з утримання закладів освіти та охорони здоров'я для місцевих бюджетів області складає 253,9 млн грн, що на 278,9 млн грн або вдвічі менший відповідної дотації поточного року (532,8 млн грн) і є недостатнім для фінансування видатків закладів освіти (крім заробітної плати педпрацівників) та енергоносіїв у медичних закладах, оскільки такі видатки в області в 2019 році складатимуть близько 1,6 млрд гривень.

Питання про обласний бюджет на наступний рік викликало бурхливу реакцію та палкі дискусії серед депутатів, лунали різні думки і пропозиції щодо перерозподілу та перегляду видатків по певним галузям. Разом із тим представники низки політичних сил взагалі заявляли, що не підтримають проєкт рішення у нинішній редакції. Врешті-решт, члени президії погодили внесення цього питання до порядку денного пленарного засідання сесії, де будуть визначатись шляхом голосування.

Основні пріоритети розбудови Чернігівщини на наступний рік та у довгостроковій перспективі, шляхи покращення ситуації в регіоні та заходи щодо реалізації багатого потенціалу області закріплені у Програмі економічного і соціального розвитку Чернігівської області на 2020 рік та Стратегії сталого розвитку Чернігівської області на період до 2027 року, які депутати погодились включити до порядку денного. Серед ключових завдань та цілей на 2020 рік - розвиток людського потенціалу, підвищення конкурентоспроможності області та забезпечення стійкого економічного зростання, а також розвиток сільських територій.

У найближчі 7 років область продовжуватиме працювати над збереженням та підтримкою людського потенціалу, створенням комфортних та безпечних умов для життя, підвищенням конкурентоспроможності регіональної економіки, прискореним інноваційним розвитком пріоритетних сфер економічної діяльності, а також посиленням спроможності громадянського суспільства.

Під час обговорення двох зазначених питань виникла дискусія стосовно того, що розробником депутатам не була надана остання версія Перспективного плану формування територій громад області, що було передбачено відповідним рішенням попередньої двадцятої (позачергової) сесії обласної ради. Відтак була висловлена і проголосована членами президії пропозиція доручити Департаменту розвитку економіки та сільського господарства ОДА надати відповідну інформацію до завтрашнього пленарного засідання.

На підтримку ініціативи громадських організацій учасників АТО/ООС та членів сімей загиблих воїнів голова обласної ради вніс на розгляд сесії проєкт щодо заснування Почесної відзнаки Чернігівської обласної ради «За мужність і вірність Україні», якою будутьнагороджуватися учасники бойових дій на Сході України.

Серед важливих питань, які знайшли підтримку серед членів президії, програма покращення матеріально-технічного забезпечення заходів територіальної оборони, військових частин та правоохоронних органів, які дислокуються на території Чернігівської області, на 2020 рік. На продовження її виконання наступного року з обласного бюджету планується спрямувати 1 млн. 599 тисяч гривень. Разом із тим було дано доручення профільному Департаменту з питань цивільного захисту та оборонної роботи ОДА надати депутатам обласної ради вичерпну інформацію щодо підсумків реалізації згаданої вище програми за минулий період.

Зміни до Програми соціальної підтримки учасників антитерористичної операції, операції Об’єднаних сил, членів їх сімей, бійців-добровольців у Чернігівській області на 2019-2023 роки» передбачають збільшення орієнтовних обсягів її фінансування протягом 2019-2023 років на 3,17 млн гривень.

Прийняття ж змін до обласної Програми залучення організацій громадянського суспільства до надання соціальних послуг за рахунок бюджетних коштів у 2019-2020 рокахмає на меті внесення корективів та поправок до напрямків діяльності, показників очікуваних результатів, при цьому фінансовий ресурс її залишається незмінним.

За поданням Управління містобудування та архітектури ОДА пропонується внести зміни до 2 обласних програм. Регіональну цільову Програму створення та ведення містобудівного кадастру Чернігівської області на 2016-2019 роки запропоновано подовжити на наступний рік без змін загального обсягу фінансування. А нова редакція Програми паспортизації об’єктів культурної спадщини містобудування та архітектури, садово-паркового мистецтва Чернігівської області на 2013-2020 роки має на меті уточнення обсягів та напрямків необхідного фінансового забезпечення.

Депутати одностайно підтримали також внесення змін до регіональних програм, які стосуються розвитку автомобільних доріг на 2019-2020 роки, а також стимулюваннядо запровадження енергоефективних заходів населення, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельних кооперативів Чернігівської області на 2018-2020 роки.

Після обговорення та роз’яснень від розробника депутати погодили внесення на розгляд сесії змін до програм, що покликані забезпечити оновлення та розвиток Менського зоологічного парку загальнодержавного значення на 2016-2020 роки, а також розвиток туризму в Чернігівській області на 2013-2020 роки.

Блок освітянських питань, одностайно підтриманих присутніми, стосувався звільнення батьків від плати за утримання дітей в інтернатних закладах освіти на 2019/2020 навчальний рік, прийняття з державної власності цілісних майнових комплексів державних закладів професійної (професійно-технічної) освіти у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, а також внесення змін до рішення обласної ради від 20 липня 2016 року № 64-5/VII «Про ініціювання питання щодо передачі у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області державного професійно-технічного навчального закладу «Щорське вище професійне училище лісового господарства».

Під час обговорення переліку видатків обласного фонду охорони навколишнього природного середовища на 2020 рік у депутатів виникло чимало запитань щодо фінансування окремих заходів, а також стосовно ситуації, що склалась у КЗ «Міжрічинський». Відтак було прийняте рішення внести цей проєкт рішення на сесію, однак розглянути можливість перерозподілу коштів для фінансування окремих видатків.

Більше десятка проєктів рішень стосувалися погодження та відмови надання спеціального дозволу на користування надрами для низки товариств з обмеженою діяльністю, а також надання згоди на розроблення технічної документації з землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) і передачі в постійне користування земельнихділянок комунальним закладам та підприємствам Чернігівщини.

Потужний блок питань щодо управління комунальною власністю, запропонований для розгляду депутатам, містив проєкти рішень щодо безоплатної передачі у власність територіальних громад майна спільної власності територіальних громад сіл, включення до Переліку об’єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області, що підлягають приватизації, нових об’єктів, а також надання дозволів комунальним некомерційним підприємствам на списання з балансу основних засобів.

Низка питань, підтриманих членами президії, стосувалась розподілу орендної плати для комунальних закладів та підприємств Придесення, а також встановлення орендної ставки громадським організаціям області.

Крім того, депутати підтримали скасування низки раніше прийнятих рішень обласної ради, які стосуються передачі культової споруди у власність Свято-Благовіщенському чоловічому монастирю Ніжинської єпархії Української Православної Церкви, а також затвердження Порядку проведення конкурсу на заняття посади керівника комунального закладу охорони здоров’я, що є об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області.

Резонансним виявися розгляд кадрових питань, адже депутати обласної ради виступили категорично проти звільнення Ірини Сімонової з посади директора комунальної установи «Чернігівський обласний молодіжний центр» Чернігівської обласної ради.

На завершення засідання члени президії погодили включення до порядку денного двадцять першої сесії 7 депутатських запитів.

Відділ інформаційного забезпечення та зв'язків з громадськістю
виконавчого апарату Чернігівської обласної ради

Схожі матеріали (за тегом)